Bandeiras nacionais da Alemanha e da China tremulam na Praça da Paz Celestial em Pequim
Bandeiras nacionais da Alemanha e da China tremulam na Praça da Paz Celestial antes da visita da chanceler alemã, Angela Merkel, em Pequim, China, em 23 de maio de 2018. Reuters

O Ministério das Relações Exteriores da Alemanha planeja endurecer as regras para empresas profundamente expostas à China, obrigando-as a divulgar mais informações e possivelmente realizar testes de estresse para riscos geopolíticos, disse um rascunho de documento confidencial visto pela Reuters.

As medidas propostas fazem parte de uma nova estratégia de negócios para a China que está sendo traçada pelo governo do chanceler Olaf Scholz, que busca reduzir sua dependência da superpotência econômica asiática.

"O objetivo é mudar a estrutura de incentivos para empresas alemãs com instrumentos de economia de mercado para que a redução da dependência das exportações seja mais atraente", disse o documento, destacando as indústrias química e automobilística.

Um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores se recusou a comentar.

O rascunho, elaborado pelo Ministério das Relações Exteriores liderado por Annalena Baerbock, dos Verdes, ainda precisa ser aprovado por outros ministérios. Espera-se uma decisão final sobre a estratégia da China no início do próximo ano.

Laços comerciais profundos unem as maiores economias da Ásia e da Europa, com a rápida expansão chinesa e a demanda por carros e máquinas da Alemanha alimentando seu próprio crescimento nas últimas duas décadas. A China se tornou o maior parceiro comercial da Alemanha em 2016.

No entanto, o relacionamento está sob escrutínio desde a invasão da Ucrânia pela Rússia em fevereiro, o que levou ao fim de um relacionamento energético de uma década com Moscou e fez com que várias empresas abandonassem seus negócios locais.

"Não devemos cometer esse erro novamente. Isso é responsabilidade dos políticos e das empresas", diz o documento.

Entre as medidas descritas no documento de 65 páginas, algumas das quais já foram relatadas, está um endurecimento das regras para empresas ativas na China para garantir que os riscos geopolíticos sejam contabilizados.

"Nosso objetivo é obrigar as empresas particularmente expostas à China a especificar e resumir os desenvolvimentos e números relevantes relacionados à China, por exemplo, na forma de uma obrigação de notificação separada, com base nos requisitos de divulgação existentes", disse o documento.

"Com base nisso, avaliaremos se as empresas afetadas devem realizar testes de estresse regulares para identificar riscos específicos da China em um estágio inicial e tomar medidas corretivas".

As garantias de investimento enfrentarão maior escrutínio para levar em consideração o impacto ambiental, os padrões sociais e de trabalho e evitar o trabalho forçado na cadeia de suprimentos, disse o documento. Para evitar riscos de cluster, as garantias de investimento devem ser limitadas a 3 bilhões de euros por empresa por país, acrescentou.

O governo também planeja apertar as garantias de crédito à exportação para evitar a transferência indesejada de tecnologia, em particular tecnologias sensíveis de uso duplo e aquelas que podem ser usadas para vigilância e repressão, disse o documento. A nova estratégia, fortemente pressionada pelos Verdes na coalizão, liderada pelo social-democrata Scholz, mas também incluindo os pró-negócios Democratas Livres, marca um afastamento das políticas de Berlim sob a ex-chanceler conservadora Angela Merkel.