A China pode trazer a paz para a Ucrânia?

Da Ucrânia ao Oriente Médio, Pequim se posiciona como um mediador com papel de destaque na solução das crises mundiais.

A conversa telefônica de Xi Jinping com Volodymyr Zelensky na quarta-feira foi o primeiro contato dos presidentes chinês e ucraniano desde que a Rússia, aliada estratégica de Pequim, invadiu a Ucrânia em 2022.

A AFP responde a algumas perguntas importantes sobre as ambições diplomáticas da China e seus planos para a Ucrânia:

Xi disse a Zelensky que a "posição central da China é promover negociações de paz" e prometeu enviar uma delegação à Ucrânia para ajudar a encontrar um "acordo político".

A delegação será chefiada por Li Hui, embaixador da China na Rússia de 2009 a 2019.

Mas a escolha de Li surpreendeu: pouco antes de deixar Moscou, o presidente Vladimir Putin concedeu-lhe a medalha da Ordem da Amizade.

A mídia estatal chinesa na época disse que o prêmio era "não apenas uma honra para ele, mas também representava a amizade entre os povos russo e chinês".

O telefonema de Xi com Zelensky segue a publicação de Pequim em fevereiro de um documento de posição de 12 pontos sobre a Ucrânia, que pedia diálogo e respeito pela soberania territorial de todos os países.

O jornal foi criticado pelo Ocidente por seu texto vago, embora tenha levado Zelensky a dizer que estaria aberto a negociações com Xi.

Ja Ian Chong, professor associado de ciência política na Universidade Nacional de Cingapura (NUS), disse que o telefonema de quarta-feira foi um "passo positivo na medida em que restabeleceu contato nos níveis mais altos, mas continua sendo um primeiro passo".

"Qualquer avanço substancial requer alguma capacidade de comprometer a Rússia com moderação", disse ele à AFP.

A ligação de quarta-feira segue uma ofensiva de charme diplomático chinês com o objetivo de reformular os laços tensos com a Europa após três anos de isolamento de Covid.

O presidente francês Emmanuel Macron e a chefe da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, visitaram a China no início deste mês.

Macron provocou alvoroço perto do final da viagem ao dizer a repórteres que a Europa não deveria ser arrastada para uma briga entre Pequim e Washington sobre a democrática Taiwan apoiada pelo Ocidente.

Pequim pode estar sinalizando que está disposta a se envolver com a Ucrânia para "suavizar algumas das vozes mais duras em relação à China na UE", escreveu o analista Bill Bishop em seu boletim Sinocism.

Também poderia estar buscando "promover o objetivo de encorajar a autonomia estratégica europeia e criar alguma distância entre a UE e os EUA", acrescentou.

O governo chinês também se posicionou como mediador em outras crises internacionais, inclusive intermediando um descongelamento surpresa no mês passado dos laços entre rivais do Oriente Médio, Arábia Saudita e Irã.

Em outra proposta ambiciosa, Pequim sinalizou disposição de ajudar a facilitar as negociações entre Israel e os palestinos.

A China se posiciona como uma parte neutra na guerra da Ucrânia.

Mas a China e a Rússia intensificaram nos últimos anos a cooperação econômica e os contatos diplomáticos, com sua parceria cada vez mais estreita desde a invasão.

Pequim se recusou a condenar Moscou pela invasão e se refere ao conflito como uma "crise", com Xi e Putin declarando em uma reunião em Moscou em março que os laços bilaterais entraram em uma "nova era".

Analistas dizem que a China está em vantagem no relacionamento com a Rússia e que sua influência está crescendo à medida que o isolamento internacional de Moscou se aprofunda.

Zelensky disse que o telefonema - e a nomeação de um embaixador ucraniano na China - dão "um poderoso impulso ao desenvolvimento" dos laços entre as duas nações.

As potências ocidentais responderam à conversa com otimismo cauteloso, com a UE dizendo que foi um "primeiro passo importante e há muito esperado", pois instou a China a exercer sua influência sobre a Rússia.

Uma autoridade presidencial francesa disse que Paris "encoraja todo o diálogo" que possa "contribuir para a resolução do conflito" e que esteja de acordo com os "interesses fundamentais de Kiev" e com o direito internacional.

Os Estados Unidos também receberam bem o telefonema, com o porta-voz de segurança nacional da Casa Branca, John Kirby, chamando-o de "coisa boa".

Moscou acusou Zelensky de minar as tentativas de paz, observando "a prontidão do lado chinês em fazer esforços para estabelecer um processo de negociação".

A "amizade sem limites" de Xi com Putin levanta questões sobre a imparcialidade do líder chinês.

A Casa Branca disse que ainda não está claro se o envolvimento da China levará a um "movimento, plano ou proposta de paz significativa".

Han Yang, um comentarista baseado em Sydney e ex-diplomata chinês, disse em um tuíte que o comentário de Xi na quarta-feira de que "não há vencedores em uma guerra nuclear" foi "essencialmente Xi pressionando Zelensky a ceder às exigências territoriais de Putin: se você não iniciar a negociação, existe a possibilidade da Rússia soltar a bomba, e ela cairá sobre você".

Se os esforços da China ajudarem a intermediar um acordo, disse Chong do NUS, "isso demonstraria a capacidade de Pequim de desempenhar um papel global construtivo e talvez enfatizasse o papel de Xi como líder global".